各區市人民政府,國家級開發區管委,綜保區管委,南海新區管委,市政府各部門、單位:
現將《關于支持海洋漁業轉型升級的若干政策措施》印發給你們,請認真組織實施。
威海市人民政府
2019年4月19日
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關于支持海洋漁業轉型升級的
若干政策措施
為深入貫徹《威海海洋強市建設總體方案》《威海海洋強市建設三年行動計劃》,推動國家海洋經濟創新發展示范城市、海洋經濟發展示范區建設,現就支持海洋漁業轉型升級提出如下政策措施。
一、支持遠洋漁業發展
1.加快沙窩島國家遠洋漁業基地建設。成立沙窩島國家遠洋漁業基地建設領導小組,市政府分管領導為組長,榮成市政府和市發展改革、財政、海洋發展、商務、金融、口岸、海關、邊檢等部門負責人為成員。領導小組定期召開會議,研究政策措施,解決基地建設存在問題,推動基地盡快投入運營。成立沙窩島國家遠洋漁業基地建設投資公司,注冊資本2億元,市政府負責籌措2000萬元,占10%;榮成市政府負責籌措4000萬元,占20%;靖海集團和其他重點涉海企業出資1.4億元,占70%。市政府籌措部分,由市屬國有企業具體運作。
2.支持海外遠洋漁業基地建設。對在海外建設遠洋漁業基地的,按照國家補助金額的10%給予補助,最高500萬元。
3.爭取遠洋漁船指標。加強與農業農村部漁業漁政管理局、中國遠洋漁業協會和駐外商務機構、國外政府部門和國際漁業組織的溝通對接,組織赴巴布亞新幾內亞、坦桑尼亞等國家對接,支持遠洋漁業企業增加遠洋漁船指標、拓展作業漁場。到2021年新增遠洋漁船指標20艘以上。
4.支持新漁場開拓。對實施農業農村部遠洋漁業資源調查和探捕項目的企業,每個項目最高獎勵150萬元;對遠洋漁業項目填補全省空白的企業,每個項目最高獎勵50萬元。
5.發展極地漁業。對新建南極磷蝦船,在國家補助30%標準的基礎上,最高給予20%建造費用補助。
6.鼓勵遠洋漁業企業和漁船落戶。對外地來威海落戶、擁有遠洋漁船達到5000總噸的遠洋漁業資格企業,一次性獎勵500萬元;通過兼并、重組、收購、控股等方式引進遠洋漁船累計達到5000總噸的企業,一次性獎勵300萬元。
7.鼓勵遠洋海產品回運加工。對運回自捕遠洋海產品的,低溫金槍魚每噸補助200元,其他魚類每噸補助50元,魷魚和南極磷蝦每噸補助30元。對遠洋漁業企業利用遠洋海產品進行精深加工年產值達到2億元的,獎勵100萬元,達到5億元的獎勵200萬元,連續兩年稅收增長20%以上的,按照兩年內實繳地方稅收20%的標準獎勵。
二、提升海洋牧場發展水平
8.降低海域使用金標準。調整海洋牧場海域使用金征收標準,降低企業負擔,具體標準由市財政局、海洋發展局確定。
9.壯大海洋種業。優先保障海洋種業項目用地用海。優先支持省級以上健康養殖示范場、示范社新建擴建規?;S化育苗養殖車間(不少于5000平方米),每個項目最高補助100萬元;優先支持省級以上水產原良種場、國家級水產種質資源保護區新建擴建海洋種業基礎設施,每個項目最高補助200萬元。支持海洋種業集聚發展,對建設海洋生物遺傳育種中心和海洋生物種業產業園區的,補助標準實行一事一議。
10.鼓勵深海養殖。對發展大型深海智能網箱養殖的,按照投資額,每個最高給予10%補助;對首艘養殖工船,按照投資額,每艘最高給予20%補助。
11.開展海洋牧場示范。通過招拍掛促進海域資源向優勢企業集中,促進海洋牧場規?;l展,支持符合條件的企業創建國家海洋牧場示范區。每創建1個國家級海洋牧場示范區,給予獎勵200萬元。到2020年,海洋牧場數量和質量達到全省領先水平。
三、培育新模式新業態
12.建設東北亞水產品交易中心。爭取國家部委支持,依托沙窩島國家遠洋漁業基地等建設東北亞水產品交易中心,吸引國內外魷魚、金槍魚、海帶、牡蠣等集散交易。對企業在交易中心卸貨交易的,每噸獎勵20元。引進知名市場運營商參與交易中心運營,做大市場交易規模,適時推出海產品價格指數,爭取海產品市場話語權和定價權。
13.建設海產品展示交易平臺。結合威??瓦\樞紐和文娛體育新商業綜合體打造,由政府統一在市區打造兩處集海產品展示、線上線下交易、游客體驗、旅游購物、休閑娛樂等多功能于一體的海產品展示交易平臺。
14.發展藍碳生態產業。支持海洋與海岸帶環境監測與調查、藍碳生態系統修復、藍碳實驗室建設、海洋碳匯方法學和碳資產交易研究、藍碳國際合作、團隊和人才引進、創新平臺建設及相關衍生產品開發。對來威海開展研發活動、成果轉化、相關標準和交易體系研究的專家和機構提供用地、用海保障,免費提供辦公和居住場所。
本政策由市海洋發展局、財政局負責解釋,執行期限為2019年到2021年。